金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精(jīng)神(shén)，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加(jiā)强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗)比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(g电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗ōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行(xíng)业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和(hé)污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业链链(liàn)主企业(yè)，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的(de)农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集还(hái)田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研究与技(jì)术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用(yòng)率，提(tí)供符合节约(yuē)要(yào)求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与(yǔ)小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节(jié)开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用(yòng)装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色(sè)建材促(cù)进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式(shì)的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城(chéng)市(shì)公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的(de)替代(dài)。全面实(shí)施(shī)重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统及污(wū)染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工(gōng)业流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发(fā)展高效节(jié)能(néng)电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游协(xié)作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排(pái)污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的(de)地(dì)区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流(liú)。

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