北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域的(de)技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能(néng)大(dà)模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的(de)开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优质(zhì)算力(lì)服(fú)务(wù)，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发(fā)者的(de)算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模(mó)型发展(zhǎn)集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需(xū)的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服(fú)务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经(jīng)济(jì)算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市(s当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛hì)算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公(gōng)共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地(dì)算(suàn当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛)力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛tuī)出一(yī)批(pī)高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心和(hé)北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会(huì)数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据(jù)资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的(de)算力集(jí)群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务(wù)半径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产(chǎn)方式(shì)，激发持(chí)续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模(mó)型开源社(shè)区(qū)，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研(yán)发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的(de)接(jiē)口适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国(guó)家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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