金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国家能源局(jú)发布《关于加快推进(jìn)充(chōng)电基础设施建设(shè) 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽(qì)车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下(xià)简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源(yuán)汽车 提供多(duō)元化购买(mǎi)支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规(guī)划(huà)等(děng)的衔接，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公(gōng)路沿(yán)线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新能源二手车评(píng)估体系 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过(guò)差异(yì)化策(cè)略优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评估(gū)体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质(zhì)新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设(shè)运营专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设(shè)运营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地(dì)区公共充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。利用地(dì)方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大(dà)用(yòng)地保障等(děng)支持力度，开展配套(tào)电网建设改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式(shì)充换电设施(shī)用(yòng)电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企(qǐ)业相关(guān)配(辨别方向的办法有哪些大自然二年级 怎样在野外辨别方向pèi)电网建设投资效率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额(é)纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共(gòng)充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路(lù)沿线、具(jù)备条件的(de)加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施(shī)建设共享。加(jiā)快推进农村地区既(jì)有居(jū)住社(shè)区充电设(shè)施建设，因地(dì)制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条件的居住社(shè)区可(kě)配建一(yī)定比(bǐ)例的(de)公共充电(diàn)车位。落实(shí)新(xīn)建居(jū)住(zhù)社区充电基础设施(shī)配建要(yào)求，推动固(gù)定车位建设充电设(shè)施或预留安(ān)装条件以满足直接装表接电需要。落实街(jiē)道办事处等基(jī)层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区(qū)管理单位的(de)指导和监督，建立(lì)“一站式”协(xié)调推动(dòng)和投(tóu)诉(sù)解决(jué)机制。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可(kě)探索(suǒ)与充(chōng)电设施(shī)运营企(qǐ)业合作的(de)机制(zhì)。引(yǐn)导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分(fēn)时(shí)共享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地区(qū)公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网(wǎng)发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充(chōng)电基(jī)础设施智能化水平，将智能有序(xù)充电纳(nà)入充电基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充(chōng)电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制等关(guān)键技术研究(jiū)，探索(suǒ)在充电桩利用(yòng)率较低(dī)的(de)农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的充电基(jī)础设(shè)施(shī)。落实(shí)峰谷分时电价政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施运维(wéi)服务体验。结合(hé)农村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行维护要(yào)求等，开展充电设施建设标准制修订和(hé)典型设计。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设施可用率和故障处(chù)理能力(lì)，推动公共充(chōng)换电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽(qì)车(chē)分区停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的时段和(hé)地段进行提(tí)前(qián)研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购买使(shǐ)用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异(yì)化(huà)策略优化配置(zhì)，开发(fā)更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领域(yù)应用(yòng)推广(guǎng)。加快新(xīn)能源(yuán)汽车在(zài)县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新(xīn)能(néng)源汽车使用比例(lì)，发挥引领(lǐng)示(shì)范作用。鼓励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等(děng)领域新能源汽(qì)车应(yīng)用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元(y辨别方向的办法有哪些大自然二年级 怎样在野外辨别方向uán)化购买(mǎi)支(zhī)持(chí)政策(cè)。鼓励(lì)有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户籍(jí)所在地县域内购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和(hé)有条件的地方对淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地(dì)区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规(guī)、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三(sān)、强化(huà)农(nóng)村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力(lì)度。通过(guò)新(xīn)闻报道、专家评论(lùn)、互联(lián)网(wǎng)新媒体等(děng)方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合(hé)产业链上游(yóu)电池企业开(kāi)展农(nóng)村地区购车三年内免费(fèi)“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强化销(xiāo)售服务(wù)网络。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下(xià)沉销售网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服务企(qǐ)业加快(kuài)建设(shè)联(lián)合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配(pèi)套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动(dòng)，提供应急(jí)救援等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农(nóng)村地区(qū)培(péi)养新能(néng)源汽车维保技(jì)术人(rén)员(yuán)，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关职业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地就(jiù)业与支持(chí)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)消费有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强安全监(jiān)管。健全新能源(yuán)汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升新能(néng)源(yuán)汽车及电池质量安(ān)全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电(diàn)设施(shī)管理，引(yǐn)导充电(diàn)设(shè)施运(yùn)营企业接(jiē)入政府充电设施(shī)监管(guǎn)平台，严(yán)格配套(tào)供电(diàn)、集中充(chōng)电(diàn)场(chǎng)所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务培训，定期(qī)对存(cún)量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导(dǎo)农村居民安装使用独(dú)立(lì)充电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备漏电保护器(qì)及接地设备，提升用(yòng)电安(ān)全水(shuǐ)平。

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