金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，蜡的熔点是多少度同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强蜡的熔点是多少度(qiáng)服(fú)务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募蜡的熔点是多少度集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符(fú)合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的(de)救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班(bān)或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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