金(jīn)融(róng)界(jiè)5月17日消(xiāo)息，国家(jiā)发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè) 更好(hǎo)支持新能源汽车(chē)下(xià)乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元化(huà)购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励(lì)有条件的(de)地方对农(nóng)村户籍居(jū)民(mín)在户(hù)籍(jí)所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电(diàn)基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车(chē)的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济(jì)实用俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全(quán)新能源二(èr)手车评估体系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出(chū)台农(nóng)村地区公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利(lì)用(yòng)地(dì)方政府专项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合(hé)条件的高(gāo)速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公(gōng)路服务(wù)区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持力(lì)度(dù)，开展配套电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的(de)支(zhī)撑保障(zhàng)能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中(zhōng)式充换(huàn)电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输(shū)配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空(kōng)间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场所配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设共享(xiǎng)。加快(kuài)推进农村地(dì)区既(jì)有居住社(shè)区充电设(shè)施建设(shè)，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安(ān)装条件的(de)居住社(shè)区可配建(jiàn)一定比例(lì)的公共(gòng)充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电(diàn)基础设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充(chōng)电(diàn)设施或预留安装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落(luò)实街道办事处等(děng)基层管理机构(gòu)管理责任，加大对(duì)居住社区管理(lǐ)单位的指导和(hé)监督，建立(lì)“一站(zhàn)式(shì)”协(xié)调推动(dòng)和(hé)投诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区管理单位应积极协助用户安装充电设(shè)施，可探索(suǒ)与充电(diàn)设(shè)施运营(yíng)企业(yè)合(hé)作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地(dì)方出(chū)台农村地区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支持符(fú)合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充换(huàn)电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输(shū)配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保障等(děng)支持力度，开展配(pèi)套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的(de)集中式充换电(diàn)设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投(tóu)资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序(xù)充(chōng)电(diàn)等新模式。提(tí)升新建充(chōng)电基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电基础设施和新能(néng)源汽(qì)车产(chǎn)品功能范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽(qì)车随(suí)车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备(bèi)有(yǒu)序充电功能，加快(kuài)形成行业统(tǒng)一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开(kāi)展电动汽(qì)车(chē)与电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关(guān)键技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低(dī)的农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)，建设(shè)提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体(tǐ)化(huà)的充电基(jī)础设(shè)施。落(luò)实峰谷分时(shí)电(diàn)价(jià)政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服务(wù)体验。结合农村地区充电设施环(huán)境、电网基础条件(jiàn)、运(yùn)行维护(hù)要求等，开展充(chōng)电设(shè)施(shī)建设标(biāo)准制(zhì)修订和典型设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升(shēng)设施可用率和故障处理能(néng)力，推(tuī)动公(gōng)共充俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米换电网络运营商平台(tái)互联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与新能(néng)源汽(qì)车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用(yòng)技术(shù)手段(duàn)对(duì)充(chōng)电需求(qiú)集中的时段(duàn)和地段进行提(tí)前(qián)研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村(cūn)地(dì)区(qū)消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多经济(jì)实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源二(èr)手车加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域(yù)应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位(wèi)的推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车使用比例(lì)，发挥(huī)引(yǐn)领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流配送等(děng)领域新能(néng)源汽车应(yīng)用支持力(lì)度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新(xīn)能源汽(qì)车(chē)宣(xuān)传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣(xuān)传引(yǐn)导力度。通过(guò)新(xīn)闻报(bào)道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方(fāng)式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业(yè)机构组织新能源汽车(chē)厂家(jiā)开展(zhǎn)品牌(pái)联展、试(shì)乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)联(lián)合产业链(liàn)上(shàng)游电(diàn)池(chí)企业开展农村地区购车三年(nián)内免费(fèi)“电池体检”活动(dòng)，提升消(xiāo)费者(zhě)对新能(néng)源汽车(chē)的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下沉(chén)销售网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快(kuài)建设联合(hé)营业网点、建立配套(tào)售后服务体系，定期开展(zhǎn)维修售后服(fú)务下乡(xiāng)活动，提(tí)供应(yīng)急(jí)救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地(dì)区培(péi)养新能源(yuán)汽车(chē)维保技(jì)术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关职(zhí)业教(jiào)育，将促进就近就地就业与(yǔ)支持新(xīn)能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用多(duō)种手段(duàn)，提升新能源汽车及电池质量安全(quán)水平(píng)，严格(gé)农村地区充电设施(shī)管理，引导充电设施运营企业接入政府充电设(shè)施(shī)监管平(píng)台，严格配(pèi)套供(gōng)电、集中充电(diàn)场(chǎng)所(suǒ)安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家标(biāo)准或行业标准规(guī)定，强化管理人员(yuán)安全业(yè)务培训，定(dìng)期对存(cún)量(liàng)充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患排(pái)查。引(yǐn)导农村居民安装(zhuāng)使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器(qì)及接地设备，提升(shēng)用电安(ān)全水平。

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