金融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产(chǎn关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗)互(hù)联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的(de)机(jī)构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交(ji关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗āo)易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务(wù)质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事(shì)人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨(bō)打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源(yuán)信息(xī)，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按(àn)规(guī关关难过关关过 事事难熬事事熬下一句是什么，关关难过关关过 事事难熬事事熬是什么诗)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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