金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与(yǔ)资(zī)本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资2023年石油会暴涨吗，今日油价格表源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置资(zī)2023年石油会暴涨吗，今日油价格表源(yuán)，同(tón2023年石油会暴涨吗，今日油价格表g)时完善了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结合，提(tí)高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全(quán)年(nián)召开(kāi)四次偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动高(gāo)风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交(jiāo)预(yù)防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化(huà)股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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