金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的(de)工艺(yì)技(jì)术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低(dī)（无(wú)）挥(huī)发性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态(tài)工业(yè)示范园(yuán)区。加(jiā)快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的(de)方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等(děng)一体化(huà)发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示(shì)范园(yuán)区(qū)，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生(shēng)态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资(zī)源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环(huán)发展。探三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效电(diàn)气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能(néng)及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工(gōng)业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设养护中的(de)综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效(xiào)发挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能(néng)力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能(néng)力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动(dòng)力电池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业(yè)严格(gé)实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设(shè)，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区(qū)建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进(jìn)入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例(lì)和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习(xí)借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和(hé)信息(xī)交流。

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