金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延(yán)伸服(fú)务是房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合空调匹数越大越费电吗，30平米客厅2匹空调够用吗市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额(é)，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输(shū)他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同意(yì)，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度(dù)。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等(děng)综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法查(chá)处不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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