金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文(wén)明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省生(shēng)态(tài)文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系(xì)列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和(hé天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用的(de)工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基(jī)础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能(néng)源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ)，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁(jié)能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器(qì)械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节(jié)能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他(tā)有利(lì)于环境保护的技(jì)术(shù)和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和(hé)监(jiān)督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参(cān)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑(zhù)应(yīng)用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施(shī)和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一(yī)批建筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑产业(yè)基地(dì)、典型(xíng)项目和(hé)科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要(yào)商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等内(nèi)河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等(děng)级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流(liú)配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识产权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建立(lì)第(dì)三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系(xì)统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设(shè)计(jì)等服务产业(yè)发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的(de)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适(shì)用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业(yè)园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局(jú)、能源局等(děng)部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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