金融(róng)界5月17日(悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词rì)消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施(shī)建设 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽(qì)车(chē)下乡和(hé)乡村振兴的(de)实施(shī)意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能(néng)源汽车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共(gòng)充电基础设(shè)施布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与国(guó)土空(kōng)间规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服(fú)务(wù)区（站）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等(děng)场(chǎng)所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰(fēng)富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特(tè)点，通(tōng)过差异(yì)化策略优化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车评估(gū)体(tǐ)系，对(duì)新能源二(èr)手车加强(qiáng)检(jiǎn)查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加(jiā)大充电(diàn)网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)和(hé)输(shū)配电网(wǎng)发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换(huàn)电设施(shī)用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新农村地(dì)区充电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词能源汽车的(de)地区充电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共(gòng)充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等(děng)场所配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)共享。加快(kuài)推进(jìn)农村地区既(jì)有居住社(shè)区(qū)充(chōng)电设施建(jiàn)设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设(shè)条件改造，具备安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定比例的(de)公(gōng)共充(chōng)电车位。落实新建居住社(shè)区充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施配建要求，推(tuī)动(dòng)固(gù)定(dìng)车位建(jiàn)设充电设(shè)施(shī)或预留安装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事(shì)处等基层管理机(jī)构管理责任，加(jiā)大对居住社(shè)区管理单位的指导和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极(jí)协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作的(de)机制。引导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区(qū)分时共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建(jiàn)设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符(fú)合条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支(zhī)持力(lì)度(dù)，开(kāi)展悲痛和悲恸的区别在哪，比悲伤更高级的词配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制(zhì)电(diàn)价的(de)集中(zhōng)式(shì)充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入(rù)输(shū)配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新(xīn)模(mó)式(shì)。提升新(xīn)建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础(chǔ)设施和新能(néng)源汽车(chē)产品(pǐn)功能范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新(xīn)能源汽车(chē)随(suí)车配建充电桩具备有(yǒu)序充(chōng)电功(gōng)能，加快形成行(xíng)业(yè)统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同(tóng)控制等(děng)关键技术研(yán)究，探索在(zài)充电(diàn)桩利(lì)用率较低的(de)农(nóng)村地区，建设(shè)提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电(diàn)价(jià)政策，鼓励(lì)用户低谷时(shí)段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合农村地(dì)区充(chōng)电设(shè)施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施(shī)建设标(biāo)准制修(xiū)订和典型设计。完善充电设施运维体系(xì)，提升设(shè)施可用率和(hé)故障处理(lǐ)能力，推动公共充换电(diàn)网络(luò)运营商平(píng)台互联互通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油(yóu)汽车与新能源汽车分(fēn)区停放，维(wéi)护良好充(chōng)电秩序。利用(yòng)技术手段对(duì)充电需(xū)求集中的时(shí)段(duàn)和地段(duàn)进行提(tí)前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通(tōng)过差异(yì)化策(cè)略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和(hé)整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提(tí)供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应(yīng)用推(tuī)广。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的推广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车中(zhōng)新能源汽车(chē)使(shǐ)用比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的(de)地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽(qì)车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)方(fāng)对农村户籍居(jū)民(mín)在户(hù)籍所(suǒ)在(zài)地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低(dī)速(sù)电动(dòng)车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送(sòng)充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风险可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互联网(wǎng)新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业(yè)机构(gòu)组(zǔ)织新能源(yuán)汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企(qǐ)业开展农村地(dì)区(qū)购车三年内免费(fèi)“电(diàn)池体检”活动(dòng)，提(tí)升(shēng)消费者对新能源汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快建(jiàn)设联(lián)合(hé)营业网点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活(huó)动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解(jiě)购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区培养(yǎng)新能(néng)源汽车维保技(jì)术人员，提(tí)供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就(jiù)业与支(zhī)持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监(jiān)管。健全新能源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新(xīn)能源汽(qì)车及电池质量安(ān)全水平(píng)，严格农村地区充电(diàn)设施管(guǎn)理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运营企(qǐ)业接入政府(fǔ)充(chōng)电设施监管平台，严格(gé)配套供电(diàn)、集(jí)中充电(diàn)场(chǎng)所安全(quán)条件(jiàn)，确(què)保符合有关法律(lǜ)法规(guī)、国家标准(zhǔn)或(huò)行(xíng)业标准规定，强化管理人员安全业(yè)务(wù)培(péi)训(xùn)，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民(mín)安装使用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地(dì)设备，提升用(yòng)电安(ān)全水平。

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