5月4日，国家市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国家税(shuì)务总局、国家网信办、国家中医药局(jú)、国家药监局、最高人民法院、最高(gāo)人民检察院等十一(yī)部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管工作的指(zhǐ)导(dǎo)意见》。

　　医美行业(yè)人士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，从此前(qián)的(de)国家卫健委等(děng)八部委(wěi)池子为什么被封杀联合颁布监管方案，到(dào)现在十一部委联合印(yìn)发指导意见，说明监管力(lì)度正(zhèng)在(zài)逐步加(jiā)强(qiáng)，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧是让医(yī)美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美(měi)回归(guī)医(yī)疗(liáo)本质

　　在《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美(měi)容行业监(jiān)管工(gōng)作(zuò)的指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明(míng)确规定医疗美容(róng)服(fú)务(wù)属于医疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健(jiàn)康有关(guān)行业(yè)准(zhǔn)入(rù)的法律法规；同(tóng)时(shí)着重(zhòng)强(qiáng)调跨部门综合监管(guǎn)，在现有法律法规框架(jià)下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通(tōng)报会(huì)商、联(lián)合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维(wéi)度同时发(fā)力(lì)，构建贯通(tōng)协同、高(gāo)效联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意(yì)见》指出要统筹(chóu)监管规范和(hé)促(cù)进(jìn)发展，充分考(kǎo)虑(lǜ)医疗美容行业规律特点，在(zài)推进优化行(xíng)业准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升市(shì)场主体登记管(guǎn)理服务、强化信息(xī)公开(kāi)和(hé)信用约束等(děng)多个(gè)方面作出规定(dìng)。

　　来(lái)源于国家市(shì)场监督(dū)管理总局

　　对于(yú)此(cǐ)次《指导意见》的出台(tái)，成都美透科(kē)技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了更(gèng)明确的(de)要(yào)求，尤其是生美(měi)和医美的区别(bié)；于(yú)执(zhí)业医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让产品渠道(dào)更合规(guī)合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次(cì)出(chū)台的《指导(dǎo)意见(jiàn)》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导(dǎo)在生活美容(róng)机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构依法诚(chéng)信经营，不得违法或者变相从(cóng)事医美活动；同时强调(diào)加强对医美(měi)培(péi)训活动的监管，严禁(jìn)对“零(líng)基础”等无行医资质人员(yuán)提供医(yī)美技术培训；对发(fā)现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容(róng)活动(dòng)的，按照《无证无照经营查处办法》予(yǔ)以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，医美的监管有两面性，一方面对合规(guī)医美予以支持和保(bǎo)护，另(lìng)一面对非(fēi)法医美进行(xíng)打(dǎ)击，监管的力度将越(yuè)来越(yuè)大，预计(jì)监(jiān)管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核(hé)心(xīn)是让医美回归医疗(liáo)本质，关(guān)键在(zài)于(yú)医疗质量和安(ān)全(quán)的持(chí)续(xù)改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度(dù)持续加强(qiáng)。据钛媒(méi)体APP梳理，近(jìn)两年(nián)来，上至医美生物材料及耗材，下(xià)至医美机构端(duān)，甚至医美宣(xuān)传平(píng)台(tái)等，皆(jiē)在全面加强监(jiān)管力度，前后出(chū)台了《打击非法医疗(liáo)美容服务专项(xiàng)政治工作方(fāng)案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管(guǎn)理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美(měi)产业近(jìn)年监(jiān)管(guǎn)政策(cè)，来(lái)源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年(nián)来(lái)医(yī)美(měi)领域监管政策密(mì)集出台(tái)的原(yuán)因，医(yī)美营(yíng)销专家(jiā)立夏对(duì)钛媒(méi)体APP表示(shì)：“随着轻医美的快速(sù)发展，行业暴露出很多(duō)问题(tí)引(yǐn)发(fā)监管方关注，比如(rú)‘黑医(yī)美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货(huò)假货、虚(xū)假营(yíng)销等(děng)问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美(měi)行(xíng)业仍存在缺(quē)乏足够的专业医疗人员(yuán)资源供给(gěi)、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专(zhuān)业培(péi)训体系、医美市场与服(fú)务的合规状态(tài)有待(dài)整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月(yuè)出炉的研(yán)究(jiū)报告调(diào)研测算，正规和非正规医美市(shì)场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中(zhōng)国医(yī)疗美容(róng)行业(yè)洞(dòng)察白(bái)皮书》指出，医美(měi)市场上流通的(de)针剂(jì)正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂(jì)当中(zhōng)，就有(yǒu)2支是(shì)水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾池子为什么被封杀瑞咨询(xún)统计(jì)，尽管中国已(yǐ)成为全球第(dì)二大医美(měi)市场，中国每百万人拥有(yǒu)的整形医(yī)师的数量(liàng)仅2.1人(rén)，远低(dī)于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获(huò)悉，与欧美及亚太其(qí)他(tā)国家相比(bǐ)，我国医美(měi)行业有资质的从业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺，我(wǒ)国优质医美持证池子为什么被封杀医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的是，此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出(chū)台(tái)，对医美个股的走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的监管政策出(chū)台，市(shì)场短期(qī)震荡(dàng)属(shǔ)于正常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看监管有利于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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