金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内(nèi)容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延(yán)伸服(fú)务(wù)是可单独提供(gōng)的额外(wài)服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干预经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障(顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从(顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉cóng)业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业(yè)信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的(de)经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共(gòng)和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员不(bù)得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场(chǎng)平(píng)均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市(shì)场监管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依规(guī)纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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