北京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据(jù)支(zhī)撑和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协(xié)同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术(shù)和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充(chōng)裕(yù)、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划(huà)分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的(de)人工智能开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练(liàn)所需的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和(hé)数(shù)据(jù)服(fú)务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的(de)基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行业数据(jù)的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例(lì)的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体系。建设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实现算力(lì)任务调(diào)度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富(fù)的数据(jù)资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据(jù)专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版家里可以养菊花吗吉利吗，菊花放家里是否不吉利权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等(děng)场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模(mó)型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业(yè)者的服(fú)务半径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公共平台(tái)开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售(shòu)等(děng)创新活(huó)跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造(zào)行(xíng)业(yè)生产方式(shì)，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集(jí)成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输(shū)、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及(jí)集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局(jú)先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不(bù)同芯(xīn)片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于(yú)自(zì)主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业(yè)自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系(xì)服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协会(huì)、产业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国(guó)家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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