金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动(dòng)产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生(shēng)态工(gōng)业(yè)示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的(de)绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式(shì)。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施(shī)肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规(guī)模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥还(hái)田(tián)、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优(yōu)先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务(wù)全过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充(chōng)分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快(kuài)递(dì)包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推(tuī)进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和科(kē)技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落(luò)实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设(shè)施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域(yù)的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替代(dài)和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究和(hé)应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一(yī)批核(hé)心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三方服务机(jī)构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分(fēn)选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学(xué)物质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购(gòu)老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的(de)合作，强化区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基(jī)础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需(xū)的(de)产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差(chà)异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际(jì)，研究(jiū)制(zhì)定(dìng)优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计(jì老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗)分析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各(gè)类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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