金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加大工作(zuò)力(lì)度(dù)推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国(ge的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数uó)别贸易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服(fú)务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易(yì)持(chí)续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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