金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究(jiū)优(yōu)化远(yuǎn)端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的(de)先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色(s上尉是什么级别，上尉是连长还是营长è)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加(ji上尉是什么级别，上尉是上尉是什么级别，上尉是连长还是营长连长还是营长ā)强(qiáng)地方和企业(yè)经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策(cè)部署，高(gāo)度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构工作，全力(lì)实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场(chǎng)。

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