金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步(bù)加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别(bié)是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精(jīng)准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商企业对(duì)企业(yè)出(chū)口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业防范知识(shí)产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理(gè)地方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政策协断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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