5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务部、国家正、异、新，正异新的区分卫健委、海关总署、国家税务(wù)总局(jú)、国(guó)家(jiā)网信办、国(guó)家中医药局、国家药监(jiān)局(jú)、最高人(rén)民法院(yuàn)、最高人民检察(chá)院等十一部(bù)门联合印发(fā)《关于进一步(bù)加强医疗美(měi)容行业监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等(děng)八(bā)部委联合颁布监管方案，到现在十一部委(wěi)联合印发指导意见，说(shuō)明监管力度正在逐步加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心依(yī)旧是(shì)让(ràng)医美回归医(yī)疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医美(měi)回(huí)归医疗本(běn)质

　　在《关于进一(yī)步加强医疗美容(róng)行业监(jiān)管工作(zuò)的指导意(yì)见》中，明(míng)确规定医疗美容服务(wù)属于(yú)医(yī)疗活(huó)动，必须遵守卫(wèi)生健康有关(guān)行(xíng)业准入的法律(lǜ)法规；同时着重强调跨部(bù)门综合监(jiān)管，在(zài)现有法律法规框架下，从登记管理、资(zī)质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报(bào)会商、联合抽查检(jiǎn)查(chá)、协同监(jiān)管、行刑衔接等多个维度同时(shí)发力，构建贯通协(xié)同(tóng)、高效联动的行业监(jiān)管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意(yì)见》指出要统筹监(jiān)管规范和促进发展，充分考虑医(yī)疗(liáo)美容行业规律特点，在(zài)推进优化行业(yè)准入条件、提(tí)升市场主体登记管理服务、强化(huà)信息公开(kāi)和信(xìn)用约束(shù)等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总(zǒng)局

　　对(duì)于此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出(chū)台，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来(lái)说，对(duì)超(chāo)经(jīng)营范(fàn)围做了更明确的要求，尤(yóu)其(qí)是(shì)生美和医(yī)美的区别；于执业(yè)医生(shēng)而(ér)言，提高了(le)准入门槛(kǎn)；于药(yà正、异、新，正异新的区分o)器械而(ér)言，来(lái)源的(de)追溯，让产品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出(chū)台的《指导意(yì)见》中，明确表示要(yào)加(jiā)强生(shēng)活美容行(xíng)业管理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不得提供(gōng)医疗(liáo)美容服务(wù)”等警示语，引导生美机构依(yī)法诚(chéng)信经营，不得违法或者变相从事医美活动；同时(shí)强调(diào)加强对医美培训活动的监管，严(yán)禁对“零基础”等(děng)无行医资质人(rén)员提供医美技术培训；对发(fā)现涉嫌“无证无(wú)照”从事医(yī)疗美容活动的，按(àn)照《无证(zhèng)无照经营查处办(bàn)法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获悉(xī)，医美的监(jiān)管有两面(miàn)性，一方面(miàn)对合规(guī)医美予以支持和保护(hù)，另一面对非法医(yī)美进行打(dǎ)击，监管的(de)力度将越(yuè)来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键在(zài)于医疗质量和安全的(de)持续(xù)改进。

　　强监管(guǎn)背后(hòu)：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理，近两年(nián)来，上至医美生物(wù)材料及耗材，下至医美机构(gòu)端，甚(shèn)至(zhì)医美宣(xuān)传平台等，皆在(zài)全面(miàn)加强监管力(lì)度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服(fú)务专项(xiàng)政治(zhì)工作(zuò)方案》、《医疗美(měi)容广(guǎng)告执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及《医(yī)疗机构管理条(tiáo)例(lì)》等(děng)。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤(qín)研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政(zhèng)策密(mì)集出台的(de)原(yuán)因，医(yī)美营销专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发(fā)展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问题(tí)引发监(jiān)管(guǎn)方关(guān)注，比如‘黑(hēi)医美(měi)机(jī)构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚(xū)假营销(xiāo)等问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足(zú)够的(de)专(zhuān)业医(yī)疗人员资源供(gōng)给、尚(shàng)未形成完善及(jí)规范的医美专(zhuān)业培(péi)训(xùn)体(tǐ)系、医美(měi)市场与(yǔ)服(fú)务的(de)合规状态有待整(zhěng)体提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测算(suàn)，正(zhèng)规和非(fēi)正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发布的(de)《2020年中国医疗(liáo)美容行业(yè)洞察白(bái)皮书(shū)》指(zhǐ)出，医美市(shì)场上流通的(de)针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每(měi)3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统计(jì)，尽管中(zhōng)国已成为(wèi)全球第二(èr)大医美(měi)市场(chǎng)，中国每(měi)百万人拥(yōng)有的整形(xíng)医师(shī)的(de)数量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉(xī)，与欧美及亚太其他国(guó)家(jiā)相比，我(wǒ)国医美行业有(yǒu)资质的从业医生非常紧缺(quē)，我(wǒ)国优质医美持证医师(shī)的(de)培育可(kě)能需要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台(tái)，对医(yī)美个股(gǔ)的(de)走(zǒu)势有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下(xià)跌态(tài)势。行业(yè)人士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策(cè)出台，市(shì)场短期震荡属于(yú)正常现象，长(zhǎng)期来(lái)看监管(guǎn)有(yǒu)利于引领医美行业健康发(fā)展。

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