金融界5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国(guó)策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(y司马光好学文言文翻译及注释，司马光好学文言文翻译及原文ùn)输等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合(hé)理控(kòng)制化石(shí)能源消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色(sè)化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。 司马光好学文言文翻译及注释，司马光好学文言文翻译及原文p>

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和(hé)生物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水。加强(qiáng)服务(wù)过程(chéng)中的资(zī)源能源(yuán)规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型(xíng)坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化(huà)装修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)装修试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程(chéng)施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等(děng)部位的(de)节(jié)能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物(wù)资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业(yè)人(rén)员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余(yú)热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废(fèi)处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循(xún)环利用(yòng)技术(shù)，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培(péi)育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并(bìng)简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全(quán)面实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要(yào)污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市(shì)场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局(jú)等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出(chū)的单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规(guī)定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生(s司马光好学文言文翻译及注释，司马光好学文言文翻译及原文hēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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