金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于(yú)规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提(tí)供(gōng)的(de)额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经(jīng)纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同(tóng)、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机构a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由(yóu)当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fa5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大ú)务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建立(lì)健全(quán)客户个人信息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格(gé)依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fánga5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大)地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典型案例(lì)。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规(guī)信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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