金融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防范化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险(xiǎn)业(yè)提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测(cè)数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责(z在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farmé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿付(fù)能力(lì)风险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易(yì)专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严(yán)防内(nèi)部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　在农场英语为什么用on不用at，在农场为什么用on the farm（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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