金融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的(de)国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加(jiā)强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(y鲜衣怒马少年时,不负韶华行且知，鲜衣怒马少年时全诗谁写的ào)素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善(shàn)边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易(yì)数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机(jī)制(zhì)作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形(xíng)式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易(yì)协定的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针对不(bù)同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调(diào)整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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