金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合(hé)条件的银(yín)行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保安徽合肥瑶海区疫情最新消息 安徽是南方还是北方险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或偿付(fù)能力(lì)数据真实性检(jiǎn)查，对安徽合肥瑶海区疫情最新消息 安徽是南方还是北方4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实(shí)行(xíng)贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保险公(gōng)司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进(jìn)行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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