北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造(zào)数字经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突(tū)破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性(xìng)、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和产品(pǐn)的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业(yè)提(tí)供(gōng)优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服(fú)务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据(jù)要(yào)素(sù)市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供(gōng)方海(hǎi)量(liàng)数(shù)据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行(xíng)业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约(yuē)化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单(dān)和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需(xū)对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单位丰富(fù)的(de)数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用(yòng)模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务(wù)模(mó)式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落(luò)地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速(sù)信(xìn)息(xī)交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能(néng)，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者(zhě)及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性(xìng)技术筑(zhù)基(jī)工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发(fā)，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳(nà)入市区两(liǎng)级(jí)重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)一个团几个营几个连，一军一师一团一营一连一排。利用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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