金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会(huì)持(chí)续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付(红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编t: 24px;'>红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编fù)能(néng)力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来(lái)，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和(hé)人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结(jié)果(guǒ)整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。<红十字会三救三献是什么 红十字会是公务员还是事业编/strong>一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。