杭州楼(lóu)市因区施策，除临安区不限购外，其(qí)他9个区均为限购区。其中，限购区政策又分为核心(xīn)限购区域、限购放宽区域和差异化购(gòu)房区(qū)域三种。在上城区、西湖区、拱墅(shù)区(qū)等(děng)核心限(xiàn)购区域(yù)内购买二套房，依(yī)然需落户满5年(nián)。

　　在(zài)杭州限购(gòu)范围内，个(gè)人转(zhuǎn)让家庭唯(wéi)一住(zhù)房增值税免(miǎn)征(zhēng)年限由5年(nián)调(diào)整到2年(nián)；个人(rén)转让非家庭唯一住房的，增值税免(miǎn)征(zhēng)年(nián)限仍为5年。

　　近日，一则(zé)关于杭州楼(lóu)市政策的消息在网上引(yǐn)发(fā)议论。该消息称，杭州5月(yuè)1日起施行楼(lóu)市新政，购买第(dì)二套房的购房者无需在杭(háng)州落户(hù)满5年，以及购买房屋满2年后出售的房产，将免征增值税(shuì)。记者向杭州市(shì)住房保障(zhàng)和房产管理局求证确认，这是(shì)一则假消息。

　　杭州市住房(fáng)保障和房(fáng)产管理局局长(zhǎng)王进表示，目前，杭州10个市辖区(qū)，除临(lín)安(ān)区不(bù)限购(gòu)外，其(qí)他9个区均为限购区(qū)。其中，限购(gòu)区政策(cè)又分(fēn)为(wèi)核(hé)心(xīn)限购(gòu)区域、限购放宽区域和(hé)差异化购(gòu)房区域(yù)三(sān)种。在(zài)上城区、西湖区、拱墅区等核心限购区(qū)域内购买第二套住房(fáng)，依(yī)然需要落户满(mǎn)5年，其(qí)中符(fú)合条(tiáo)件的三孩家(jiā)庭，限购住房套(tào)数增加1套(tào)。“杭州积极因区施策，促进刚性和改善性(xìng)住(zhù)房需求释放，加(jiā)大(dà)力度(dù)促进(jìn)房地产市场良性循环和健康(kāng)发展。”王(wáng)进(jìn)说。

　　为(wèi)进一步完善税(shuì)收调节作用，2022年5月，杭(háng)州(zhōu)发布《关于(yú)进(jìn)一步(bù)促进(jìn)房地产(chǎn)市场平稳健康发展的通知》。通知规定，在杭(háng)州限购范围内，个人转让家庭唯一住房增(zēng)值(zhí)税免征(zhēng)年限由5年调整到2年；个人转(zhuǎn)让非(fēi)家庭唯(wéi)一住房的，增(zēng)值税免(miǎn)征年限仍为(wèi)5年。

　　目(mù)前，杭州房地产(chǎn)市场分(fēn)化格局明显。2022年9月，富(fù)阳区(qū)率先放宽限购，对于已落户杭(háng)州(zhōu)市的(de)户籍家庭或在(zài)杭州(zhōu)有(yǒu)城镇社保（或(huò)个人所(suǒ)得税）缴纳(nà)记(jì)录的非(fēi)杭户(hù)籍家庭，可在(zài)富阳区购(gòu)买(mǎi)住房（含新建商品住房(fáng)和(hé)二手住房）；符合条件的(de)杭州市户籍家庭(tíng)在富阳区购(gòu)买第(dì)二套住(zhù)房两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思，不(bù)受落(luò)户满5年限制。

　　“聚焦(jiāo)刚性和改(gǎi)善性住(zhù)房需求，应进一步提升房(fáng)地(dì)产调控政策精准度。”易(yì)居研究院智库中(zhōng)心研究总监严跃进认为，必须坚(jiān)持(chí)系统(tǒng)思维，因城施策、因地(dì)制宜，鼓励各地从(cóng)实际情况出发完善政策。充分考(kǎo)虑到不同社会群体的不同情(qíng)况，有针(zhēn)对性地满足(zú)居(jū)民(mín)刚性和改善性(xìng)需求，把尊重市场规律和满足居(jū)民(mín)需求有(yǒu)机结合好。

　　继富阳区之后(hòu)，杭州多(duō)个市辖(xiá)区(qū)陆续(xù)放宽(kuān)限购(gòu)政策(cè)。目前，钱(qián)塘区、临平区全域(yù)限购放宽，外(wài)地(dì)户籍(jí)只(zhǐ)需1个月社保即可购买新房或二手房，本地户籍无需社保，购买二套房不再受落(luò)户满5年限(xiàn)制(zhì)，各类家庭在限购(gòu)区内(nèi)限购(gòu)的住房(fáng)总套数不变。

　　除了放宽限(xiàn)购，杭(háng)州还积(jī)极探索职住平衡(héng)，制定特(tè)定区域的差(chà)别化购房政策，进一步缓解住房供求矛盾。2022年11月(yuè)，杭州市(shì)住房保障和房产管(guǎn)理两害相权取其轻,两利相权取其重，两权相害取其轻正确说法是什么意思局、杭(háng)州城西科创大走(zǒu)廊管委会联合发布(bù)《关于城西(xī)科(kē)创大走廊实施(shī)差异化购(gòu)房(fáng)的通知》，明确在城西科创(chuàng)大走廊范(fàn)围内实施差(chà)异化购房政策(cè)。通知(zhī)要求，自(zì)政策发(fā)布之日起，实施范围内领取预售证(zhèng)的(de)新建商品住房项目，应提供不少于准(zhǔn)售房源总套数50％的房源，定向供应给在实施范(fàn)围内(nèi)稳(wěn)定就业或落户(hù)满(mǎn)一定年(nián)限的“人才无房家庭(tíng)”“其他(tā)无房家(jiā)庭”和“其他家庭”三类购房家(jiā)庭(tíng)。

　　随着政策(cè)优化调整，杭(háng)州楼市呈(chéng)现成交(jiāo)量增(zēng)多、价(jià)格企稳的回暖迹象。今年一季度(dù)，杭州市区(qū)共(gòng)出(chū)让(ràng)28宗涉宅地(dì)块，金额416.6亿元，位列一季度全国城市市本级涉宅用地出让金第一位(wèi)；平均(jūn)楼(lóu)面价18286元/㎡，平均溢价率9.95％，各项指标居全(quán)国(guó)前(qián)列(liè)；二手房市(shì)场回暖明显，杭州(zhōu)市区(qū)（不含(hán)富阳(yáng)、临安）共(gòng)计(jì)成交二手住宅16634套，环比(bǐ)上涨57.3％，同(tóng)比上(shàng)涨95.0％。

　　“杭州(zhōu)将(jiāng)持续优化房(fáng)地产调控措(cuò)施，积(jī)极促进房地产(chǎn)市场企稳回升(shēng)。同(tóng)时将进(jìn)一步改(gǎi)善(shàn)预期，扩(kuò)大有效(xiào)需求，发(fā)挥(huī)好金融支持作用，确保(bǎo)房地产(chǎn)市(shì)场平稳健(jiàn)康发展。”王进说(shuō)。

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