金融界(jiè)5月(yuè)17日消息(xī)，国(guó)家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快推进充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设(shè) 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车 提供(gōng)多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户籍(jí)居中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思民在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农(nóng)村地(dì)区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政(zhèng)府结(jié)合(hé)实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系 鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提(tí)到，丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化(huà)策略(lüè)优化配(pèi)置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新(xīn)能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整修(xiū)，鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地区公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专(zhuān)项(xiàng)债(zhài)券等工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速(sù)公路及普(pǔ)通国省干线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村(cūn)电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换电设(shè)施用电(diàn)免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额(é)纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电(diàn)网规划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设(shè)施建设共享。加快推进农村地区(qū)既有居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设条(tiáo)件改(gǎi)造，具备安装条件的居住社区可(kě)配(pèi)建一定比例的(de)公共充电(diàn)车位。落实新(xīn)建居住社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推动(dòng)固定(dìng)车(chē)位建设(shè)充电设(shè)施或(huò)预留(liú)安装条件以(yǐ)满(mǎn)足直接(jiē)装表接电需要。落实街道办事处等基(jī)层(céng)管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解决机制。居住社(shè)区(qū)管(guǎn)理单位应(yīng)积极(jí)协助用户安装充电设施，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机(jī)制。引(yǐn)导(dǎo)社区推广“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多(duō)车(chē)一桩”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网络建(jiàn)设运营支持(chí)力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等(děng)工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换(huàn)电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络建设(shè)和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到203中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思0年前，对实行两部制电价(jià)的集(jí)中式充换电设(shè)施用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效(xiào)率约(yuē)束(shù)，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智(zhì)能有序(xù)充电等新模式。提升新建充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)智能化水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基(jī)础(chǔ)设施和新(xīn)能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源汽(qì)车随车配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制(zhì)等关键技术研究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利用率较低的(de)农村地区，建设提供光伏发(fā)电(diàn)、储能、充电(diàn)一体化的充电基(jī)础设施。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础(chǔ)设施运维服务体验。结合农(nóng)村地区充(chōng)电设施环境、电(diàn)网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标准制修(xiū)订和典型设计。完善充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)维体系，提(tí)升设(shè)施可用率和故(gù)障处理(lǐ)能力，推动公共充换电网络运营(yíng)商(shāng)平(píng)台互联互(hù)通。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充(chōng)电设施运营(yíng)企业创新技术(shù)与管理措(cuò)施，引(yǐn)导燃油(yóu)汽车与(yǔ)新能源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需求集中的时段(duàn)和地段进(jìn)行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化(huà)策(cè)略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全(quán)新能源二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系，对新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)加强检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽(qì)车(chē)在县乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公务(wù)用车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)加大对公交、道路客(kè)运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物(wù)流(liú)配(pèi)送等领域(yù)新能源汽车应(yīng)用支(zhī)持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和(hé)有条件的(de)地方对(duì)淘(táo)汰低速电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车(chē)赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区(qū)汽(qì)车消(xiāo)费信贷(dài)支持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地(dì)区新(xīn)能源(yuán)汽车宣传(chuán)服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通(tōng)过(guò)新(xīn)闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等方(fāng)式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方政府和行(xíng)业机(jī)构组织新(xīn)能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业(yè)联(lián)合产业链上游(yóu)电池(chí)企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升(shēng)消费(fèi)者对新能源(yuán)汽(qì)车的(de)接(jiē)受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业(yè)网(wǎng)点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开(kāi)展维(wéi)修(xiū)售后(hòu)服务下乡活动，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农村地区(qū)培养新能(néng)源汽车维保技术(shù)人员，提供汽车维保(bǎo)、充电桩维护(hù)等(děng)相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能(néng)源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安全监管体系，因地制宜利用多(duō)种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池(chí)质量安全水(shuǐ)平，严(yán)格(gé)农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充(chōng)电设施运(yùn)营(yíng)企业接入政(zhèng)府充(chōng)电(diàn)设(shè)施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全(quán)条件，确保(bǎo)符合有关(guān)法律法(fǎ)规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排查(chá)。引导(dǎo)农村居民安(ān)装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地(dì)设备，提升(shēng)用电(diàn)安全(quán)水平。

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