北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和(hé)应(yīng)用(yòng)模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前智能(néng)算(suàn)力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的(de)场景优势(shì)，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场主体可承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为(wèi)本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人(rén)工智能(néng)开发增(zēng)值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通(tōng)交易(yì)平(píng)台和(hé)数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗(yè)化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能(néng)企业对(duì)算力的规模化需求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗探索建设可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据接口引入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强(qiáng)垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能30公分等于几厘米 30公分等于30厘米吗，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产(chǎn)操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不(bù)同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快(kuài)大(dà)模型研(yán)发迭(dié)代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人(rén)才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指导和支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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