金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度(dù)。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币结(jié)算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探索建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸(mào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策(解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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